Offentlige licitationer: ISS gør op med den hidtidige strategi
I de sidste 1½ års tid er markedsprisen på de rengøringsopgaver, der er udliciteret fra det offentlige, nået ned på et niveau, der er uacceptabelt, i virkeligheden både for kommunerne og for ISS.
14.03.2001
I de sidste 1½ års tid er markedsprisen på de rengøringsopgaver, der er udliciteret fra det offentlige, nået ned på et niveau, der er uacceptabelt, i virkeligheden både for kommunerne og for ISS. Konsekvensen har bl.a. været, at medarbejderne i en række tilfælde har skullet løbe stærkere end rimeligt er for at nå de aftalte kvadratmeter, eller også har de været tvunget til at springe over, hvor gærdet er lavest. Begge dele er i nogle tilfælde gået ud over kvaliteten, der ikke har levet op til ISS' sædvanlige standard. Hertil kommer, at enkelte kontrakter har været direkte underskudsgivende.
Af konkurrencemæssige årsager har ISS selv bidraget til det uacceptable lave prisniveau og har således i realiteten gjort det modsatte af det, vi egentlig vil: Nemlig at kombinere vore metoder og store indeklimaviden med gode arbejdsvilkår for alle ansatte, så de kan levere den aftalte kvalitet til en fair pris.
For igen, i alle forhold, at kunne leve op til den målsætning, har ISS besluttet:
1. At vi udvikler et nyt rengørings- og servicekoncept for kommende kommunale udliciteringer
2. Når vi byder på udliciteringsopgaver, vil vi sikre sammenhængen mellem en god kvalitet, medarbejdernes ordentlige arbejdsvilkår og en pris, der både sikrer kommunen valuta for pengene og ISS en rimelig indtjening.
Det nye koncept betyder, at vi, i den udstrækning, det overhovedet er muligt, vil væk fra de udbud, der uhyre detaljeret fastlægger både hvilke metoder, redskaber og fremgangsmåder, der skal anvendes. Ved en sådan detaljeringsgrad er det i realiteten ligegyldigt, om det er det ene eller det andet rengøringsselskab, der vinder kontrakten. For det eneste, man køber, er i virkeligheden kun "arme og ben" og ikke den ekspertise og know-how omkring metoder, indeklima og arbejdstilrettelæggelse, som ISS har udviklet gennem de sidste mange år, og som kunne komme kunderne til gode.
Det er derfor, ISS har udviklet det nye koncept, der i stedet tager udgangspunkt i det, der er endemålet: En ordentlig kvalitet leveret af tilfredse medarbejdere til en fair pris.
Det nye koncept baserer sig på følgende fire elementer: Kvalitet, Medarbejdere, Pris og Fælles ansvar.
Kvalitet:
Med udgangspunkt i den aktuelle rengørings- og vedligeholdelsessituation på den enkelte institution defineres den fremtidige kvalitet i fællesskab af brugerne, forvaltningen og ISS og med den nye nordiske standard INSTA800 som udgangspunkt. Det er således ikke et spørgsmål om, hvor ofte der skal gøres rent, på hvilke overflader i bestemte lokaler på bestemte dage, men i langt højere grad, hvordan kvalitetsniveauet generelt skal være, hvor der løbende følges op med tilfredshedsmålinger og med fokus på kvalitetsstyring.
Medarbejdere: Med de frekvensbaserede rengøringsmetoder har medarbejderne meget begrænset indflydelse på deres eget arbejde. I det nye koncept hedder nøgleordene derfor: Teamwork, indflydelse på eget arbejde og ikke mindst en dialog med institutionerne, der sikrer et fleksibelt samarbejde om at tilgodese de aktuelle rengørings- og servicebehov på den enkelte institution. På lidt længere sigt vil det traditionelle rengøringsarbejde kunne følges op af andre serviceydelser. Det kunne være alt fra kopieringsopgaver og pedelaflastning til at hjælpe som "lærervikarer", hvor fx "rengøring og skolens indeklima" kan sættes på klassens skema. En sådan jobudvidelse vil skabe bedre vilkår for medarbejderne, der igen vil få positiv afsmitning på brugerne og dermed kommunens borgere.
Pris:
Prisen skal afspejle det kvalitetsniveau, der vælges og sammensættes af tre faktorer: Den tekniske beregning, omlægningsopgaven og eventuelle opstartsomkostninger.
Ved at betragte prisen udfra disse tre faktorer bliver prisen langt mere gennemsigtig for kommunen.
Prisen kan herefter opgøres enten som en fast pris i hele kontraktperioden og opsplittes i ensartede månedlige afregninger, eller man kan vælge at tage de større omkostninger i starten – for at ende med den største besparelse ved afslutningen af et kontraktforløb.
Fælles ansvar: Kunde/leverandørforholdet afløses af et partnerskab, hvor der er overensstemmelse mellem de målsætninger, kommunen og ISS har, og hvor der opstilles fælles succeskriterier, der ikke kun handler om effektivisering og pris, men også om fælles udvikling og ansvar bl.a. om det rummelige arbejdsmarked.
En længere kontraktperiode på fx 5-7 år vil sikre væsentligt forbedrede muligheder for at investere i både den "rigtige opstart" og i mere udviklingsbetonede tiltag som fx de bredere servicejobs, sociale opgaver osv.
For at sikre at det nye koncept også er i overensstemmelse med kommunernes ønsker, vil vi i første omgang forsøge at teste konceptet hos 2-3 kommuner, som i forvejen har et samarbejde med ISS.
Det er målet, at det nye koncept skal kunne præsenteres for kommunerne i løbet af ½ års tid, men allerede nu vil vi anvende mest muligt af konceptindholdet ved kommende udliciteringer og i den udstrækning, det kan aftales med kommunerne.
Evt. yderligere information:
Arne Pedersen, adm. direktør, ISS Danmark A/S,
Telefon: 38 17 17 17
Mobil: 20 30 38 17